Аналіз стану здійснення правосуддя
Коломийським міськрайонним судом
за перше півріччя 2013 року
Згідно плану роботи Коломийського міськрайонного суду на друге півріччя 2013 року, мною, консультантом судової статистики Гладуняк Іриною Ярославівною проведено аналіз стану здійснення судочинства за перше півріччя 2013 року.
Піврічний звітний період 2013 року охоплював роботу суду з 01 січня 2013 року по 30 червня 2013 року включно і включав у себе формування звітів суду першої інстанції про розгляд справ у порядку кримінального судочинства (форма 1), про розгляд матеріалів кримінального провадження (форма 1-1), про оперативність розгляду кримінальних справ (форма 1-ОП), про оперативність розгляду матеріалів кримінального провадження (форма 1-1-ОП), про стан розгляду справ про злочини, передбачені ст.ст.209, 209-1, 306 КК України (форма 1-Л), про розгляд справ у порядку цивільного судочинства (форма 2-Ц), про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства (форма 2-А), про розгляд судом справ про адміністративні правопорушення (форма № 3), звіт щодо звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень (форма 4), про стан судимості та склад засуджених (форма 6-8) та про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору (форма 10).
Штатна чисельність суддівського корпусу протягом цього періоду залишалася незмінною.
1. Розгляд справ в порядку цивільного судочинства
1.1 Розгляд справ позовного провадження
У першому півріччі 2013 року на розгляді Коломийського міськрайонного суду перебувало 1378 справ позовного провадження (308 справи становив залишок на початок звітного періоду), з них було розглянуто 1039 справ:
із ухваленням рішення – 869 ( з них 272 – у заочному порядку, 832 – із задоволенням позову);
·передано в інший суд – 1;
·із закриттям провадження у справі – 20;
·із залишенням заяви без розгляду – 149.
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 339 справ, із них по 22 справах провадження зупинено.
Найбільша кількість справ у загальному числі позовного провадження, що надійшли на розгляд суду, складають справи:
- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 495;
- спори, що виникають із договорів – 247;
- спори про спадкове майно – 121;
- спори про право власності на інші речові права – 76;
- спори про недоговірні зобов’язання, про відшкодування шкоди – 31;
- спори, що виникають із земельних правовідносин – 26;
- спори, що виникають із трудових правовідносин – 11.
1.2 Розгляд справ окремого провадження
Також у першому півріччі 2013 року на розгляді в Коломийському міськрайонному суді було 138 справ окремого провадження (залишок становив 18 справ), з них розглянуто із ухваленням рішення – 104 (задоволено) та 22 справи залишено без розгляду.
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 12 справ, із них по 1 справі провадження зупинено.
1.3 Розгляд справ наказного провадження
У першому півріччі 2013 року до Коломийського міськрайонного суду надійшло:
- 135 заяв про видачу судового наказу (з них видано 131 судовий наказ та 4 – заяви повернуто) ;
- 11 заяв про скасування судових наказів (з них 10 – скасовано судових наказів та 1 – нерозглянута на кінець звітного періоду).
У першому півріччі 2013 року знаходилася 1 заява про забезпечення доказів, яка розглянута у вищезазначеному періоді. У звітному періоді перебувало на розгляді 5 заяв про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами, які розглянуті.
У суді 2013 року перебувало на розгляді 32 скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, у тому числі 28 скарг надійшло у звітному періоді.
Із них 28 скарг розглянуто, у тому числі:
- 1- повернуто;
- 5 – залишено без розгляду;
- 4 – відмовлено у відкритті провадження;
- 18 – задоволено скарг.
На кінець звітного періоду нерозглянуто 4 скарги.
На розгляді в суді перебувало у першому півріччі 2013 року клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) – 258 (у тому числі 250 надійшло у звітному періоді), із них розглянуто – 247, у т. ч. :
- 23 – повернуто;
- 7 – залишено без розгляду;
- 66 – відмовлено у задоволенні;
- 151 – задоволено.
11 клопотань нерозглянутих на кінець звітного періоду.
Перебувало на розгляді 2 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню (у т. ч. 2 надійшли у звітному періоді), із них розглянуто – 1 (задоволено), 1- клопотання – залишок.
У першому півріччі 2013 року перебувало на розгляді 3 доручення судів України, які надійшли у звітному періоді, із них 1 доручення виконано, 2 в залишку.
2 доручення іноземних судів перебувало в залишку на початок звітного періоду, надійшло 2 судових доручення, із них 4 не виконано.
460 справ цивільного судочинства розглянуто із фіксуванням судового процесу технічними засобами.
2. Розгляд справ в порядку адміністративного судочинства
На розгляд до Коломийського міськрайонного суду у першому півріччі 2013 року надійшло 84 справи, що розглядаються у порядку адміністративного судочинства (15 справ – залишок нерозглянутих на початок звітного періоду).
82 справи, у яких закінчено провадження:
у тому числі: - 61- із прийняттям постанови (47 – із задоволенням позову);
- 1 справа передана в інший суд;
- 6- із закриттям провадження;
- 14 справ залишено без розгляду.
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 17 справ.
2 доручення судів України перебувало на розгляді (у тому числі надійшли у звітному періоді), які виконано.
У провадженні суду в 1 півріччі 2013 року було 17 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень (у тому числі 12 надійшло у звітному періоді. Із них 15 розглянуто, у тому числі:
- 2 – повернуто;
- 1- залишено без розгляду;
- 10 – відмовлено у задоволенні;
- 2 – задоволено.
Залишок становить 2 клопотання.
На розгляді в суді перебувало 2 заяви про перегляд судових рішень за ново виявленими обставинами, із них 1 – розглянуто, 1 – залишок.
Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 128 Конституції України однією із основних засад судочинства є гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами. 46 справ по КАСу фіксувалися технічними засобами.
3. Розгляд справ про адміністративні правопорушення
У першому півріччі 2013 року на розгляді Коломийського міськрайонного суду було 1417 справ про адміністративні правопорушення (48 справстановив залишок на початок звітного періоду), з них повернуто для належного оформлення 40 справ.
Із загальної кількості справ про адміністративні правопорушення – 1417, відносно 1245 осіб щодо яких розглянуто справ:
- 1063 осіб відносно яких накладені адміністративні стягнення;
- 28 - застосовано заходи впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП;
- 154 - закрито справ, з них:
·передача матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу – 1;
·звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 31;
·відсутність події і складу адміністративного правопорушення – 19;
·закінчення строків накладення адміністративного стягнення – 103.
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 132 справи.
Слід зауважити, що так само як у попередніх роках, найбільш питому вагу у 2013 році займали справи про порушення статті 130 КпАП «Керування транспортними засобами особами, які перебувають в стані алкогольного сп´яніння» - 290 справ (у т. ч. 15 справ – залишок). З них розглянуто – 250 справ і 34 справи – залишок на кінець звітного періоду. Призначено покарання у вигляді штрафу по 100 справах, позбавлено спеціального права у 35 випадку. 100 покарань застосовано у вигляді громадських робіт та 1 – у вигляді адміністративного арешту.
Згідно Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» в першому півріччі 2013 року в провадженні суду знаходилися 5 адміністративних матеріалів на посадову особу щодо її притягнення до адміністративної відповідальності за статтями 172-2, 172-3, 172-5 КУпАП. Розглянуто з винесенням постанов 5 справ щодо 5 осіб, адміністративне стягнення накладено на 4 осіб та по 1 справі провадження закрито у зв’язку з відсутністю події і складу злочину.
4. Розгляд судом кримінальних справ
На розгляд Коломийського міськрайонного суду у першому півріччі 2013 року поступило 4 кримінальні справи (68 справ було у залишку з 2012 року). Станом на 01.07.2013 року було розглянуто 49 кримінальних справ. З постановленням вироків – 43 справи, закрито провадження у 6 справах.
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 23 справи.
У провадженні Коломийського міськрайонного суду було 1 подання правоохоронних органів та скарг на їх дії та рішення, і яке перейшло в залишок нерозглянутих подань на кінець звітного періоду.
В першому півріччі 2013 року на розгляді перебувало 47 справ щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень (у тому числі надійшло у звітному періоді). Закінчено провадженням – 24, з них 24 – постановлено вироків. Залишок становить 23 справи.
У першому півріччі 2013 року знаходились 4 кримінальні справи щодо 12 осіб у яких злочини вчинено в складі організованої групи. 1 справу розглянуто відносно 2 осіб і 3 справи відносно 10 осіб в залишку.
Кримінальні справи про злочини, вчинені у складі злочинних організацій Коломийським міськрайонним судом за 1 півріччя 2013 р. не розглядались та до суду не надходили.
4 кримінальні справи розглянуті із фіксуванням судового процесу технічними засобами.
5. Розгляд судом матеріалів кримінального провадження
На розгляд до Коломийського міськрайонного суду у першому півріччі 2013 року надійшло 180 матеріалів кримінального провадження ( 12 справ – залишок нерозглянутих на початок звітного періоду).
136 справ розглянуто:
у тому числі: - 121 - із постановленням вироку (із них 43 справи із затвердженням угоди);
- 14 - із закриттям провадження;
- 1- із застосуванням примусових заходів
медичного характеру.
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 17 справ.
136 матеріалів кримінального провадження розглянуті із фіксуванням судового процесу технічними засобами.
У першому півріччі 2013 року надійшло 2 матеріали кримінального провадження щодо 8 осіб у яких злочини вчинено в складі організованої групи, які залишились в залишку.
Матеріали кримінального провадження про злочини, вчинені у складі злочинних організацій Коломийським міськрайонним судом за 1 півріччя 2013 р. не розглядались та до суду не надходили.
За перше півріччя 2013 року до Коломийського міськрайонного суду надійшло 312 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб. Із них 310 розглянуто: 3 – повернуто, 301 – задоволено. Залишок на кінець звітного періоду становило 2 клопотання.
Залишок нерозглянутих скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб становило 2 скарги, надійшло 22. Усього розглянуто 23, із них 7 - повернуто, 3 - задоволено. 1 скарга знаходиться в залишку.
У звітному періоді перебувало в провадженні 4 справи за заявами про відвід під час досудового розслідування. Із них 2 розглянуто та 2 – в залишку.
3 подання щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень залишилося нерозглянутими на початок звітного періоду. 249 подань – надійшло, 252 – розглянуто (1- повернуто, 242 – задоволено.
2 справи в порядку надання міжнародної правової допомоги перебувало в провадженні суду, у тому числі 1 справа надійшла у звітному періоді. 1 справу розглянуто і 1 справа в залишку.
У звітному періоді надійшли 2 справи про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами, які розглянуто.
6. Оперативність розгляду судом кримінальних справ та матеріалів кримінального провадження
Слід також звернути увагу на звіт суду про оперативність розгляду судом кримінальних справ за період січень-червень 2013 року. Згідно цього звіту, протягом першого півріччя 2013 року перебувало в провадженні суду 72 кримінальні справи, з них закінчено провадженням – 49 справ. Кількість нерозглянутих справ, за якими особи тримаються під вартою і рахуються за судом понад 6 місяців становила – 4 справи. Усього відкладень під час розгляду кримінальних справ – 28. Серед причин відкладення справ, які найчастіше зустрічаються – неявка підсудних – 8, неявка свідків, потерпілих – 4, хвороба підсудних – 4, призначення експертизи – 2, інші підстави – 10. Судом застосовувався привід пудсудного у 15 справах, з них у 4 справах, я яких не виконано привід. Також застосовувався привід свідка, потерпілого у 16 справах, з яких у 4 не виконано привід. Підсудним змінювався запобіжний захід з підписки про невиїзд на взяття під варту у 5 випадках.
Згідно звітусуду про оперативність розгляду судом матеріалів кримінального провадження за період січень-червень 2013 року, протягом першого півріччя 2013 року перебувало в провадженні суду 192 матеріалів кримінального провадження, з них розглянуто – 136 матеріалів. Загальна кількість матеріалів кримінального провадження, яких відкладено становила – 47. Серед причин відкладення справ спостерігається: – неприбуття обвинуваченого – 12, неприбуття захисника – 2, неприбуття свідків, потерпілого – 12, неприбуття інших учасників кримінального провадження – 4, інші підстави – 17. Застосовано судом привід обвинуваченого у 9 матеріалах кримінального провадження, у 1 з них не виконано привід; привід свідка – у 8 матеріалах кримінального провадження, у 1 з них не виконано привід. Кількість матеріалів кримінального провадження у яких змінено обвинуваченому на взяття під варту становить – 2.
Залишок нерозглянутих матеріалів кримінального провадження на кінець звітного періоду становить 56 .
Згідно звіту 1-Л (про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 ККУ) можна зазначити, що 1 справа перебувала у провадженні про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 ККУ. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 1.
7. Показники щодо майнових стягнень
Згідно з показниками, відображеними у формі звітності № 4 за перше півріччя 2013 року, судом видано 1154 виконавчих документи на суму 682624 грн., з них 7 - про конфіскацію майна, 42 на суму 130229 грн. - про відшкодування матеріальних збитків завданих злочинами, 840 на суму 397333 грн. постанов у справах про адмінправопорушення, 11 на суму 105370 грн. за рішеннями щодо трудових спорів, 109 виконавчих листів про стягнення аліментів, 115 на суму 25864 грн. – про стягнення судового збору та 30 на суму 23828 грн. виконавчих листів про інші стягнення на користь держави.
За вироками та рішеннями, що набрали законної сили у 1 півріччі 2013 році, визначено моральну шкоду, заподіяну розкраданням чи іншими злочинами в розмірі 114 тис. 100 грн., матеріальних збитків на суму 798 тис. 913 грн. Приватній власності заподіяно матеріальних збитків, що установлено судом на суму 451 тис. 215 грн., підлягає стягненню - 130 тис. 229 грн.
8. Стан судимості та склад засуджених
Аналізуючи стан судимості в Коломийському міськрайонному суді слід зазначити, що протягом першого півріччя 2013 року 182 осіби, вироки (постанови) щодо яких набрали законної сили у звітному періоді, із них:
- 158 – засуджених,
- 1 – неосудний, до якого застосовано примусові заходи медичного характеру;
- 23 – справи у відношенні яких закрито, а саме:
а) у зв’язку з дійовим каяттям – 1;
б) у зв’язку з примиренням винного з потерпілим – 11;
в) у зв’язку зі зміною обстановки – 4;
г) у зв’язку з амністією – 1;
д) з інших підстав – 6.
Залежно від ступеня тяжкості злочинів в першому півріччі 2013 році було засуджено:
·за вчинення злочинів особливої тяжкості 13 осіб;
·за вчинення тяжких злочинів 44 особи;
·за вчинення злочинів середньої тяжкості 44 особи;
·за вчинення злочинів невеликої тяжкості 81 особа.
Найбільшу кількість складають засуджені за злочини проти власності – 42 особи, з яких 28 осіб засуджено за крадіжку; за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів - 14 осіб; за злочини проти життя та здоров’я особи – 56 осіб; за злочини проти громадського порядку та моральності – 7 осіб; двох осіб засуджено за зґвалтування; 3 осіб притягнуто до кримінальної відповідальності за злочини у сфері господарської діяльності, серед яких одну особу за контрабанду, 3 особи за злочини проти громадської безпеки; 13 осіб за злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту та 5 осіб за злочини у сфері службової діяльності.
За вироками, що набрали законної сили у звітному періоді, який аналізується, засуджено до різних видів покарання 158 осіб:
- до позбавлення волі на певний строк засуджено – 31 особу;
- обмеження волі – 4 ;
- арешт – 11;
- виправні роботи – 3;
- громадські роботи – 22;
- штраф – 68;
- засуджених осіб, яких звільнено від покарання з випробуванням – 18;
- засуджених осіб, яких звільнено від покарання з інших підстав – 1.
Слід також відзначити, що немає засуджених до довічного позбавлення волі.
За результатами судового розгляду кримінальних справ, аналізується кількість осіб, до яких застосовано додаткові види покарання: 9 - позбавлення права обіймати посади або займатися певною діяльністю та 8 осіб до яких застосовано конфіскація майна.
Загальна кількість неповнолітніх осіб, засуджених за вчинення різних видів злочинів, становить 11.
За віком засуджені характеризуються слідуючим чином :
- від 18 до 25 років - 31 особа;
- від 25 до 30 років - 33 особи;
- від 30 до 50 років - 61 особа;
- від 50 до 65 років - 22 особи;
- понад 65 років - 1 особа.
Здебільшого, злочини скоєні працездатними особами, які не працювали і не навчались 120 осіб з загальної кількості засуджених, 47 осіб раніше судимі, 46 осіб скоїли злочин в стані алкогольного сп’яніння та 2 особи в стані наркотичного сп’яніння, 24 засуджених скоїли злочин в групі осіб.
Як випливає з проведеного аналізу статистичних даних, за перше півріччя 2013 року основними причинами, що сприяли вчиненню громадянами злочинних діянь, стали такі як: не зайнятість населення, не бажання трудитися внаслідок зловживання алкогольними напоями та вживанням наркотичних засобів, а також відсутністю добре оплачуваних робочих місць. Дані причини мають як об'єктивний, так і суб'єктивний характер.
До числа об'єктивних можна віднести: поширення злочинності в цілому по країні на тлі загальної кризи, невпевненість населення в завтрашньому дні, низький рівень життя і бідність значної частини населення, досить високий рівень безробіття і як наслідок сукупності перерахованих вище, та інших факторів - алкоголізація частини населення нашої країни.
До суб'єктивних причин можна віднести: низький рівень заробітної плати, що не дозволяє підтримувати матеріальне становище сім'ї на гідному рівні; низький рівень культурно-виховної роботи, особливо серед молоді.
Всі ці фактори значною мірою характерні також і для сільських населених пунктів.
Таким чином, для запобігання росту злочинності на Коломийщині необхідно організовувати профілактичну роботу з попередження злочинності, особливо серед неповнолітніх та молоді, та проводити роз'яснювальну роботу, в першу чергу, в навчальних закладах та в засобах масової інформації.
Висновки та пропозиції
Підводячи підсумок здійснення судочинства Коломийським міськрайонним судом згідно статистичних даних за перше півріччя 2013 року, організація робочого процесу в суді знаходиться на належному рівні.
В статистичних звітах, які Коломийський міськрайонний суд подає до ТУ ДСА в Івано-Франківській області, відображається повна та достовірна інформація про стан справ, а також про роботу суду.
Необхідно в подальшому продовжувати роботу з боку ТУ ДСА в Івано-Франківській області по навчанню працівників суду, відповідальних за ведення обліково-статистичної роботи щодо її проведення та комп’ютеризації.
Консультант судової статистики
Коломийського міськрайонного суду: І. Я. Гладуняк
_03_03.png)
